1949-05-09 第5回国会 衆議院 労働委員会公聴会 第1号
たとえば今アメリカの労働法規の扱い方を見ておりましても、このインジヤンクシヨンの問題をはさんで、政府が國民に訴え、あるいはまた議会で、このインジヤンクシヨンの問題で政府案が否決になつた、私はアメリカのような経済的な基盤が確立されている國においても、この問題が問題になつている、ことに日本のような今非常に経済的な混亂期にあるこのときにおいていて、一体このインジヤンクシヨンの規定というものを議会で考えずに
たとえば今アメリカの労働法規の扱い方を見ておりましても、このインジヤンクシヨンの問題をはさんで、政府が國民に訴え、あるいはまた議会で、このインジヤンクシヨンの問題で政府案が否決になつた、私はアメリカのような経済的な基盤が確立されている國においても、この問題が問題になつている、ことに日本のような今非常に経済的な混亂期にあるこのときにおいていて、一体このインジヤンクシヨンの規定というものを議会で考えずに
しかしながらこれに反しまして、ただ階級的な立場だけを固守し、あるいは特殊の目的をもつて、いたずらに社会の混亂を目途とするような、こういう態度に出るところの組合も少くないのであります。
うてこの混亂があると言い切れるものでもなく、それだけの原因でなくて、何か混乱の眞因があるのではないか。たとえば日本の政治機構の上に大きな欠陷がないか。その他何らかの重大なる原因が伏在するために、このような特殊な混乱が起つておるのでないか。要するに現在の日本の政治的混乱というものは、普通の状態における混乱ではなく、異常なる混乱である。こういうふうに考えざるを得ないのであります。
昨日もいよいよ二時に本会議を開くという二、三分前に來て二十五、六日ごろに施政演説をやることになつたから、きようの施政演説に対する質問はやめてくれないかという申入れがあり、きようも二時定刻に開くというときに、佐藤さんがおいでになつて、急に昨日の二十五、六日の演説はとりやめになつたというような、政府側の一方的な、われわれからみるとまつたく無責任な申入れによつていつも運営委員、会國会の運営を非常に混亂さしておると
大藏大臣は就任早々いろいろな意見を出されて、取引高税の即時全廃をすることはできないとか、あるいは運賃の値上げ、通信料金の値上げをするんだというようなことを言つて、民自党の本來持つておるところの政策と、非常な距離のある政策を発表されたために、非常な混亂が起つた。
わが國における性病の蔓延状態は、戰前すでに憂慮すべきものがあつたのでありますが、戰時中より戰後にかけての社會的混亂は、性道徳の紊亂という面白からざる風潮を生じ、加うるに急激な經濟的變動のために徳義心が忘却されがちとなりつつあることは、性病豫防上誠に憂慮すべき状態と申さねばなりません。
農藥の必要な數量が確保されないとすれば、これは非常に支障がありますので、若し増産のために統制を外した方が非常にいいという場合においては、統制を外して行きたいという考えを持つておりますけれだも、今直ちにこの統制を外すことは却つて混亂を招く虞れもあるので、目下その點について考慮中でございます。
この方において相當な處理はできるわけでありますから、ともかくもこの兒童福祉法と少年法につきましては、はつきりとそこに限界が行われて、混亂が行われないように十分に御注意の上、御成案を煩わしたいと思うのであります。以上。
性行のために、家庭が著しく亂れておるような少年というものは、現在すでに兒童福祉法によつて、それぞれの處置をなし得ることになり、又なすべきことが兒童福祉法の眼目であると存じますのに、只今のお話のように、法務廳において更にそういうものでも擴げておやりになるということになると、兒童福祉法を新らしく設けた趣旨に、むしろ或る意味において反しもし、或る意味においては、却つて曾ての司法行政と、それから厚生行政との混亂
これは終戰後の混亂のために速やかに徴收手續を講じなかつたことによるものであるが、更に一層收入の確保を圖る必要があるとされたものであります。本件は會計檢査院の報告通りで誠に遺憾とするところであります。終戰後の經濟事情その他の混亂によりますのと、昭和二十一年八月十一日施行されました會社經理應急措置法によりまして、債務者の大部分が特別經理會社となりまして、同日以前の債務は舊勘定となつたためでございます。
これに對まして當省と致しましては、運輸建設本部戰時中地下施設の建設のため、鐵道技術陣を以て構成組織された運輸省地下建設本部と舊海軍施設部が合體して、終戰後における民間業界の工事體制、能力の混亂、弱體に對處して急速な戰災の復舊、戰後の復興を圖る目的を以て昭和二十一年一月勅令第五十一號によつて匆々として創設せられたものでありまして、組織そのものにも諸般の關係において不備の點なしとしなかつたのであります。
次は、昭和二十年度におきまして緊急財政處分竝びに第二豫備金の經費から農地開發營團竝びに日本開拓協會及び都道府縣等に交付いたしました經費につきまして、その交付の時期が適切を缺くとの御批難でございますが、本件につきましては終戰前後の人心の動搖、通信の混亂遲延、當時の急激な經濟事情の變動、事業當初の行政機構の人的内容の不整備等の諸悪條件に禍されまして、會計檢査院の檢査報告の通りの結果を生じましたことは、まことに
本件は檢査院の指摘の通りでありまして、復員局といたしましても終戰以來全力を擧げてこれが囘收に盡力して參つたところでありますが、關係官の復員による手不足に加えて經濟界の混亂、金融緊急措置、補償打切等の一連の經理措置のために、これらの債權取立に非常な困難な事情になつたのであります。
ただ二十一年度の非常に戰後の混亂状況があつたのと、もう一つは當時若干會計に馴れない者があつたために、かようなことになつたじやないかと思うのでございます、これは辯解にはなりませんので、私共としては引續き會計法規の嚴守につきまして、きつく戒告をして行きたいと思つておる次第でございます。
それから將來早い機會に獨立採算制が確立をいたしますような方向にいたしたいと考えておりますが、過渡期の今日の日本の經濟の混亂期におきまして、物價政策等のために、運賃の引上げが抑制されるというようなときにおきましては、やむを得ないことであると考えますが、その時期につきましては、大體日本の經濟が安定をいたしまして、鐵道企業が十分に合理化され、能率化されました線における採算コストまで、運賃の御負擔を願わなければならないのでありまして
尚一時的混亂は、相當一般公業に周知せしめる必要もありますし、又同時に列車運轉等におきましての從業員の移り變りに對する措置等は、若し一旦非常にスムースに行きません場合には、非常な混亂を來す結果になると思いますし、それらの點についての、只今までとられた措置、又これからどういうふうになさるつもりか、それらの點を明らかにいたしておきたいと思います。
そうして時計の針を切替えます結果、運轉上の混亂につきましては、極力利用者側に對しましては新聞、ラジオ、或いは驛頭に公示いたしまして、もう五月一日に迫つております事態に萬全を期して今やつております。
第二の混亂を避けるためにどういうような措置を講じたか、又講じようとしておるかという點でありますが、これも今申しましたように、鐵道部内のものに對する混亂というものにつきましては、移り變りダイヤを作りまして、これによつてやつて行くわけでありますから、懸念ないと思います。
この問題を繞つて黨内が混亂しても解決する確信は十分あると、かように記者團に言明をしておられるのでありますが、社會黨といたしましては、黨大會で決定せられ、政策協定も、利拂停止的な處置ということで話を進められておる。總理も、大藏大臣も、この前の豫算委員會においては、大體やることを前提として委員會を作ると、かようにおつしやつておつたのでありますが、だんだんその間に喰い違いができて來ておる。
從つて中小企業廳で直接各工場に對する資材の割當を行うということは必ずしも必要でなく、又強いて直接の割當事務を行うこととするときは、前申上げましたように、同一の業種におきまして、大企業は繊維局とか機械局とかで取扱い、中小企業は中小企業廳で取扱うというような結果を生じまして、同じ製品の生産計畫なり配分計畫なりが、いわゆる原局と中小企業廳との二つに分離されることになりまして、非常な困難と混亂とを生ずるということを
これで非常に混亂を生じておる。組夫自身も困つており、山主としても困つておるので、指導する必要があると存じます。それから選炭婦、女が石炭を擇り分けておりますが、あれは勞働基準法施行以來働く時間が少くなつて、手取金が少くなつたので、もう少し働く時間を延ばして呉れという陳情が來たので現地を観察いたしましたけれども、これは軍勞働だと感じました。
又金融市場をそのために非常に混亂させるというようなことにもならないかと思うのでありますが、今申上げたような料金を擔保とするような電話公債というものは、全然初めからお考えにならなかつたのでしようか、お考えになつた結果それをおやりにならなかつたとすれば、どういうわけでおやりにならなかつたのでしようか、その邊の事情を伺いたいのです。
事實において港の一定の區域の中に大きな船が入つたりする時分に、その混亂を防ぐためには航路の一つの設定もしなければならないし、又船が入つて來る時分に、岸壁に船を著けるときに、その船を著ける場所を秩序正しく指定をするというようなことは、これは當然、今現在は港務部長といいますか、そういうような人の下にある吏員がやつておりますけれども、その港長という名前が悪ければ、適當な名前を置くにしましても、その歸属は、
内事局におきましては、二月の十日に國家消防廳設立準備事務局というものを設置いたしまして、定員、豫算等融通のつく限り、法實施に當つて混亂の起らないように措置して參つた次第であります。從來官設消防署の數は全國で百三十七ヶ所、常備消防署の數は二百三十七ヶ所でありました。制度の改正の際に、消防署の新設整備せられたものも相當ありまするので、現在消防署の數は四百を超えるものと考えております。
復興金融金庫の資本金は今回の増資を以ちまして、既に五回に亘りまして増額いたされたわけでございまして、この間國會の御要望に應えまして、貸出に當りましては、努めて嚴格愼重に實行してまいつたのでありますが、戰後經濟の混亂期に當りまして、産業界の資金需要に即應し、よく経済の復興再建に寄與してまいつたと考えるのでございます。
どういうことを……結局どちらからお答え願つてもいいのですが、重大なことだと思いますが、新取引所法ができて組合組織ができる、こういうことになつて來ました時に、昔は擔保制度なんかあつて組合取引所の始末というものは或る程度取引所が責任を持つて解決したのですが、今度は會員組織になつて獨自の責任においてやる、そういつた時に、混亂し、間違いが起つた時に一體どういう救済ができるのかということは、まあ專門の徳田さんでもよろしい
それからもう一つ、私はこの漁村が非常に混亂状態にある、いろいろな意味において混亂の状態にあるといつたようなことが禍いしてか、こういうことが風の便りに耳に入つておるのでありますが、府縣水産業會が閉鎖されるんではないかというような話のあることであります。このことは協同組合法の實施の遅れることに更に輪をかけて非常な混亂を起しつつある實情にある。これはいろいろと原因もあることと思います。